Política e Resenha

Desoneração em Debate: O Impasse entre Governo e Congresso na MP 1202/2023

No cenário político brasileiro, a ausência de um acordo entre o governo e o Congresso Nacional acerca da medida provisória da reoneração, em específico a MP 1202/2023, sinaliza para um impasse que persiste e pode perdurar até o reinício dos trabalhos legislativos em 1º de fevereiro. O encontro entre o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, e o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, realizado na noite de segunda-feira (15), não resultou em uma resolução imediata, deixando em aberto o destino dessa controversa proposta.

 

A reunião, que contou com a presença do líder do governo no Senado, Jaques Wagner, foi anunciada como uma tentativa de estabelecer um acordo que evitasse a devolução da MP 1202/2023 pelo Congresso. O ministro da Fazenda defende a importância da medida, que busca reduzir os custos da renúncia fiscal promovida pela desoneração, enquanto líderes partidários pedem sua devolução ao Palácio do Planalto.

 

Ao término do encontro, Jaques Wagner afirmou que, por enquanto, não haverá devolução da medida pelo Congresso. Embora tenha mencionado a possibilidade de um acordo, o líder do governo não adiantou detalhes sobre os avanços na reunião. O senador baiano destacou a expectativa de uma rodada de conversas entre o ministro da Fazenda e o presidente da Câmara, Arthur Lira, nos próximos dias.

 

A indefinição em torno da MP 1202/2023 levanta questões sobre a necessidade de uma decisão imediata, uma vez que as mudanças propostas só entrarão em vigor após a noventena, um período de 90 dias entre a criação e o retorno de um imposto. Jaques Wagner argumenta que a retomada dos trabalhos legislativos é o momento adequado para lidar com a questão.

 

Uma das soluções discutidas na reunião é a retirada da MP 1202/2023 pelo governo e a edição de uma nova medida, na qual o tema da desoneração da folha de pagamentos seria excluído, transformando-se em objeto de um projeto de lei a ser enviado ao Congresso. Essa medida evitaria a devolução da MP pelo presidente do Senado, conforme demandam diversos líderes partidários.

 

A MP 1202/2023, editada no final do ano passado, provocou descontentamento entre líderes de diferentes partidos ao estipular a reoneração gradual dos 17 setores beneficiados pela desoneração da folha de pagamento. Além disso, a medida revoga os benefícios fiscais do Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse) e limita o percentual para compensação por decisões judiciais passadas.

 

O texto da MP, oriundo do governo Lula, visa reverter a decisão do Congresso que prorrogou até 2027 a desoneração da folha de pagamento, acarretando um impacto de R$ 18 bilhões em renúncia fiscal. A aprovação do projeto de lei pelo Congresso, seguida pelo veto do presidente Lula e sua posterior derrubada pelos parlamentares, gerou um contexto complexo.

Fernando Haddad, ao anunciar a edição da MP 1202/2023, argumentou que a prorrogação da desoneração não traria benefícios positivos à economia, prejudicando os esforços da equipe econômica em zerar o déficit fiscal de 2024. Contudo, a MP gerou críticas acirradas de parlamentares, que a consideraram um desafio à autoridade legislativa ao revogar uma lei já aprovada e vetada pelo Executivo.

 

Apesar da declaração anterior de Rodrigo Pacheco sobre a tomada de uma decisão durante o recesso parlamentar, não há definições oficiais quanto à MP 1202/2023. A expectativa é que as negociações entre governo e Congresso prossigam nos próximos dias, moldando o destino dessa medida provisória e influenciando as dinâmicas políticas e econômicas do país. O Brasil aguarda ansiosamente as resoluções que se desdobrarão a partir desse impasse, que toca diretamente em questões cruciais para o desenvolvimento nacional.