ARTIGO DE OPINIÃO

ARTIGO – QUANDO UMA CIDADE DO SERTÃO DECIDE MUDAR O MUNDO: O DESAFIO DOS ODS CHEGOU A VITÓRIA DA CONQUISTA

O primeiro encontro internacional sobre Objetivos de Desenvolvimento Sustentável realizado em solo conquistense não é apenas um evento — é o anúncio de que o futuro das cidades começa agora, aqui, no coração do Sudoeste baiano.

Há momentos na história de uma cidade em que o simples fato de reunir pessoas em torno de uma ideia já é, por si só, um ato político de enorme significado. Vitória da Conquista viveu um desses momentos. Pela primeira vez, representantes internacionais, especialistas em políticas públicas, gestores municipais e lideranças da sociedade civil se encontraram numa mesma sala para debater algo que, durante décadas, pareceu pertencer apenas aos gabinetes de Brasília, Genebra ou Nova York: os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU.

Mas o ODS não é uma sigla reservada às potências do hemisfério norte. É uma bússola para qualquer cidade que se recuse a aceitar que pobreza, desigualdade e destruição ambiental sejam destinos inevitáveis. E foi exatamente com essa convicção que Vitória da Conquista ergueu a mão e disse: estamos prontos para essa conversa.

“A transformação das cidades não nasce nos parlamentos nacionais — nasce nas prefeituras, nas comunidades, nas decisões cotidianas de quem governa o mais próximo do cidadão.”

O que torna este encontro singular não é apenas o prestígio dos convidados ou a pauta densa de debates. É a coragem implícita no gesto de uma cidade média do interior baiano de se colocar no mesmo plano de diálogo que metrópoles e organismos internacionais. Essa coragem tem nome: governança colaborativa. É ela que transforma a gestão pública de um exercício burocrático em um processo vivo, participativo, capaz de adaptar modelos globais à realidade local sem perder sua essência transformadora.

Durante décadas, o discurso do desenvolvimento sustentável chegou ao Brasil pelas beiradas — como relatório, como meta distante, como exigência de organismos financeiros. Faltava o componente mais vital: a troca horizontal de experiências entre cidades que enfrentam problemas semelhantes, mas encontraram caminhos diferentes. Foi exatamente isso que Vitória da Conquista propôs ao sediar este evento: criar um laboratório vivo de inovação urbana, onde o modelo que funcionou em Medellín pode iluminar uma solução para o bairro da Lagoa das Flores; onde a política pública de mobilidade de uma cidade europeia pode inspirar o planejamento do transporte coletivo do Sudoeste baiano.

“Cooperação internacional não é luxo de capital. É ferramenta de qualquer município que entenda que o conhecimento não tem CEP — e que os problemas das cidades têm mais em comum do que nos fazem crer as fronteiras no mapa.”

Os 17 ODS e suas 169 metas não são uma utopia tecnocrática. São uma agenda de responsabilidade civilizatória que interpela cada prefeito, cada vereador, cada gestor de secretaria: o que a sua decisão de hoje produz no território amanhã? Falar de desenvolvimento sustentável em Vitória da Conquista é falar de saneamento nos bairros periféricos, de segurança alimentar nas comunidades rurais do entorno, de geração de emprego com dignidade, de uma cidade que cresce sem devorar o que a sustenta. É falar, em última análise, de um projeto de civilidade local inserido num projeto global.

A gestão pública eficiente do século XXI não se mede apenas pelo equilíbrio das contas. Mede-se pela capacidade de transformar dados em decisões, de ouvir comunidades antes de assinar contratos, de criar alianças intermunicipais e com o setor privado sem abrir mão do interesse coletivo. Vitória da Conquista, como polo regional do Sudoeste baiano, tem a dimensão certa para exercer este papel: grande o suficiente para influenciar, pequena o suficiente para sentir no cotidiano os efeitos de cada política.

A integração regional é, aliás, um dos capítulos mais estratégicos desta agenda. O Sudoeste da Bahia não avança sozinho. Municípios menores dependem do polo conquistense para saúde, educação, comércio e cultura. Isso significa que a sustentabilidade de Vitória da Conquista é, também, a sustentabilidade de dezenas de cidades ao redor. Cada decisão tomada aqui irradia para além das suas fronteiras administrativas. Cada política de inovação urbana bem-sucedida pode se tornar modelo para a região inteira.

“As cidades que lideram o futuro não são as mais ricas, nem as maiores. São as que primeiro entenderam que sustentabilidade é escolha política — e tiveram a coragem de fazê-la antes que fosse tarde demais.”

Há uma frase que deveria habitar as paredes de todas as prefeituras do Brasil: “Pense globalmente, aja localmente.” Ela nunca foi tão urgente quanto agora. As crises climáticas, a crise democrática, a crise de confiança nas instituições — todas elas encontram na escala municipal o seu campo de resposta mais imediato e mais concreto. Não é nas cúpulas da ONU que o cidadão sente a diferença. É na calçada que foi construída, na creche que funcionou, na praça que foi recuperada, na empresa que foi atraída para gerar emprego sem destruir o manancial.

Este encontro inaugural não é o fim de um processo. É o ponto zero de uma jornada. O desafio agora é transformar o calor das palestras em frio da planilha, em metas com prazos, em orçamentos que reflitam prioridades, em monitoramento transparente perante a sociedade. A grande armadilha dos eventos de alto nível é a ilusão de que debater já é avançar. Não é. Debater é o primeiro passo — necessário, mas insuficiente.

O que Vitória da Conquista tem nas mãos agora é algo raro: um mandato simbólico. A cidade que ousou sediar o primeiro encontro internacional de ODS do interior baiano assumiu, perante sua própria história, o compromisso de não ser apenas palco — mas protagonista. E protagonismo, no campo das políticas públicas, se constrói com constância, coragem e clareza de propósito.

O mundo muda de baixo para cima. Muda quando uma prefeitura decide que saúde é prioridade antes de ser obrigação legal. Muda quando uma cidade do sertão olha para o futuro sem esperar permissão dos grandes centros. Muda quando gestores, técnicos, lideranças e cidadãos comuns sentam à mesma mesa e percebem que o problema é deles — e que a solução, também, pode ser. Vitória da Conquista deu o primeiro passo. O segundo depende de cada um de nós.

Política Baiana · Desenvolvimento Regional

Os governos de costas para o interior da Bahia

Desde Tomé de Souza até os dias atuais, a desigualdade regional entre o litoral e o interior baiano não é acidente — é política. E uma política secular.

Por JOSE MARIA CAIRES-DUPLICA SUDOESTE  |  Política e Resenha  |  Vitória da Conquista, Bahia

Há uma imagem que resume séculos de história baiana: o mar à frente, os olhos voltados para o Atlântico, e as costas — largas e indiferentes — apontadas para o sertão. Quando Tomé de Souza aportou em Salvador, em 1549, inaugurando a primeira capital do Brasil colonial, ele não veio construir um Estado para todos. Veio explorar um litoral. O interior da Bahia, vasto e diverso, seria, por séculos, apenas o fundo do cenário — distante, esquecido, tratado como margem de uma história que se escrevia à beira-mar.

Essa herança colonial não ficou enterrada nos arquivos. Ela se reproduziu, geração após geração, nas decisões orçamentárias, nos traçados das obras públicas, na distribuição dos investimentos. A desigualdade regional na Bahia não é um fenômeno contemporâneo nem o erro isolado de um governante imprudente. É uma estrutura. É um padrão. É uma escolha reiterada, que atravessa partidos, mandatos e retóricas de campanha.

A lógica que prevalece na política baiana é simples e perversa: onde há visibilidade, há investimento. Salvador concentra não apenas a população e o poder, mas também a narrativa do que é a Bahia — seus carnavais, seus circuitos, sua imagem exportada ao mundo. Camaçari, com seu polo petroquímico, alimenta a arrecadação do Estado. O resultado prático é que a maior parte dos investimentos públicos gravitam em torno do litoral como planetas em torno de um sol — e o interior orbita, longínquo, à margem da luz.

Não se trata de negar a importância de Salvador. Uma capital pujante é condição de qualquer Estado forte. Mas há uma diferença entre fortalecer a capital e sugar o interior. E quando o cidadão do interior da Bahia observa o mapa das obras públicas, o que vê não é complementaridade — é exclusão.

A BR-116 e o grito do sudoeste baiano

No sudoeste da Bahia, uma reivindicação atravessa décadas com a persistência de quem aprendeu a cobrar sem esperar ser ouvido: a duplicação da BR-116. A rodovia é artéria vital de uma região que produz, exporta e movimenta uma economia que raramente aparece nos discursos dos governantes estaduais. Municípios como Vitória da Conquista, Jequié, Poções e tantos outros dependem dessa estrada para o escoamento de sua produção, para o deslocamento seguro de sua gente, para a integração com os mercados do sul e do sudeste do país.

A duplicação não é luxo. Em uma rodovia com o tráfego e o histórico de acidentes da BR-116, duplicar é salvar vidas. É garantir infraestrutura mínima de circulação para uma região que representa parcela significativa do território baiano. Mas o apelo popular por essa obra — reiterado em manifestações, petições, plenárias e pronunciamentos — segue encontrando o mesmo obstáculo de sempre: a indiferença estrutural dos que governam de costas.

Quando o orçamento público revela uma escolha política

Os números acima não são coincidência. São uma declaração. Quando o poder público encontra R$ 2 bilhões para construir 1,1 km de metrô subterrâneo em Salvador — uma obra de inegável relevância, diga-se, mas cuja urgência se vincula ao calendário do Carnaval tanto quanto às necessidades cotidianas da população — e não encontra R$ 40 milhões para um viaduto que desafoga o trânsito e reduz acidentes em uma das principais entradas de Vitória da Conquista, o que se revela não é falta de recursos. O que se revela é uma hierarquia de prioridades. E nessa hierarquia, o interior da Bahia está, como sempre esteve, nas últimas posições.

O argumento de que obras na capital beneficiam toda a Bahia — pela geração de empregos, pelo aquecimento econômico, pela movimentação turística — é frequentemente invocado como escudo. Mas esse argumento tem limites. Quando o trabalhador de Guanambi, de Brumado, de Conquista, precisar se deslocar com segurança pela BR-116, nenhum quilômetro de metrô soteropolitano lhe será útil. O desenvolvimento regional exige investimento no território, não apenas na vitrine.

O abandono que não tem partido

É preciso dizer com clareza: este não é um problema de um governo específico. Seria cômodo demais — e intelectualmente desonesto — reduzir séculos de negligência histórica à gestão de uma sigla partidária. A política baiana em todas as suas colorações partidárias, da esquerda à direita, do conservador ao progressista, reproduziu, com poucas exceções, a mesma lógica centralista e litorânea. O interior foi instrumentalizado eleitoralmente — como reduto de votos, como território de promessas — mas raramente tratado como destinatário prioritário de políticas estruturais de Estado.

A população do sudoeste baiano não ignora essa realidade. A sensação de abandono — e ela é sentida, discutida nas feiras, nas igrejas, nos botecos e nas praças — não nasce do ressentimento gratuito. Nasce da experiência acumulada de ver promessas se repetirem sem se realizarem, de ver obras inauguradas longe e esperar, sempre esperar, por aquelas que nunca chegam. Esse sentimento é político. É legítimo. E merece ser nomeado como o que é: o fruto de uma desigualdade regional institucionalizada.

De Tomé de Souza a hoje: a longa sombra do litoral

Não é exagero retornar ao século XVI para entender o problema do século XXI. Quando se diz que a Bahia foi construída de costas para o seu interior, não se faz poesia — faz-se diagnóstico. O litoral era a janela para o lucro colonial: era por onde escoava o açúcar, o fumo, o ouro. O interior era obstáculo ou reservatório — de mão de obra, de recursos naturais a serem extraídos, de populações a serem controladas. Essa gramática nunca foi completamente reescrita.

A infraestrutura — estradas, pontes, viadutos, hospitais, universidades, saneamento — é a linguagem material pela qual um Estado demonstra quem ele considera cidadão de primeira classe. E quando se compara o que foi construído no litoral com o que foi prometido e não construído no interior, a resposta é dolorosamente clara. O interior da Bahia ainda aguarda ser tratado como parte integrante — e não como apêndice tolerado — do projeto de Estado.

O que se exige: não favor, mas justiça

A reivindicação do sudoeste baiano pela duplicação da BR-116 não é pedido de esmola. É a cobrança de um direito. É a exigência de que o Estado cumpra sua função básica de garantir condições dignas de vida, mobilidade e segurança a todos os cidadãos — independentemente de onde vivam. A luta encampada por lideranças como José Maria Caires, que há anos organiza e vocaliza a demanda da comunidade pelo Duplica Sudoeste, é expressão legítima de uma cidadania que se recusa a aceitar o abandono como destino natural.

O que o interior da Bahia pede não é generosidade. Pede equidade. Pede que os impostos pagos pelo trabalhador de Conquista, pelo produtor de Guanambi, pelo comerciante de Brumado retornem em forma de obras, de serviços, de políticas. Pede que o desenvolvimento regional deixe de ser retórica de palanque e se torne prioridade de gabinete.